Programma 1 | Inwoners, bestuur en veiligheid

Wij streven ernaar om de wijze waarop Beekdaelen bestuurd wordt verder te versterken. Om de beste plannen en de juiste uitvoering te realiseren, werken wij aan een bestuurscultuur vanuit collegiaal bestuur, samenwerking en leren, en vooral om dit samen met onze inwoners te realiseren. Wij staan ten behoeve van onze bewoners, ondernemers, bedrijven en maatschappelijke instellingen. Het college is bereikbaar, zichtbaar en goed geïnformeerd. We geven duidelijke en transparante informatie over wat mogelijk is en wat niet, zodat iedereen op de hoogte is van de verwachtingen. We werken samen op basis van gelijkheid en investeren in elkaar. We nemen elkaar serieus, luisteren zorgvuldig naar elkaar en denken met de ander mee. We houden vast wat goed gaat en staan open voor vernieuwing; met respect voor elkaars verschillende rollen en verantwoordelijkheden.

In juli 2023 heeft de raad de Participatieverordening vastgesteld. Deze verordening bestaat uit twee hoofdonderdelen:

1. Burgerparticipatie tijdens de gehele besluitvormingscyclus: 
Dit omvat verschillende methodes, zoals co-creëren en co-beslissen, waarbij inwoners actief worden betrokken bij beleidsvorming. De afgelopen jaren hebben wij vorm en inhoud gegeven aan burgerparticipatie met zaken zoals de burgerinitiatief- en de duurzaamheidstafel en Beekdaelen B(l)oeit, waarbij burgers zelf initiatieven op het vlak van actieve burgerinitiatieven en innoverende duurzaamheidsprojecten kunnen subsidiëren. Verder is een digitaal participatieplatform in gebruik genomen.
Hoewel dit een groeimodel is, zijn de eerste ervaringen beslist positief te noemen.
Het komende jaar zal worden benut om dit verder uit te bouwen.

2. Uitdaagrecht (Right to Challenge): 
Het uitdaagrecht geeft inwoners, verenigingen en organisaties de kans om gemeentelijke 
taken over te nemen. Het principe is simpel: als een inwoner of groep denkt dat zij een taak beter en goedkoper kunnen uitvoeren dan de gemeente, kunnen zij dit formeel aangeven. Na beoordeling door de gemeente kan de taak daadwerkelijk worden overgedragen, mits deze past binnen wettelijke en beleidsmatige kaders.

Sinds de invoering van het uitdaagrecht hebben inwoners meerdere voorstellen ingediend, variërend van groenbeheer tot onderhoud van openbare ruimten. Eén opvallende casus laat zien hoe dit recht in de praktijk werkt en hoe het meerdere gemeentelijke doelstellingen ondersteunt. Dit betreft voetbalvereniging RKVV Vaesrade die de gemeente uitgedaagd heeft om de verantwoordelijkheid voor het beheer en onderhoud van haar accommodatie over te nemen, toewerkend naar autonoom bestaan. De vereniging stelde dat zij dit efficiënter en met meer maatschappelijke meerwaarde kon realiseren.

Er is inmiddels een overeenkomst van samenwerking gesloten tussen de gemeente en de vereniging waarin wederzijdse verantwoordelijkheden zijn vastgelegd met betrekking tot het uitdaagrecht, passend binnen de kaders van het accommodatiebeleid. De bestaande 
huurovereenkomst is daarbij omgezet in een bruikleenovereenkomst met een looptijd van vijf jaar. Gedurende deze periode blijven gemeente en vereniging nauw samenwerken om de voortgang te monitoren en te ondersteunen waar nodig. Gedurende het derde jaar van de overeenkomst vindt een uitgebreide evaluatie plaats, waarvan de uitkomst leidend is voor een eventuele verlenging van de overeenkomsten.

Deze samenwerking is een voorbeeld van hoe de strategische visie van Beekdaelen – gericht op een nieuwe relatie tussen gemeente en gemeenschap – tot leven wordt gebracht. Met deze eerste grote casus in het kader van het uitdaagrecht laat Beekdaelen zien hoe participatie en samenwerking kunnen leiden tot duurzame oplossingen. We zullen u blijven informeren over de voortgang en eventuele nieuwe casussen binnen het uitdaagrecht.

Onder dienstverlening verstaan wij al onze contacten met inwoners, ondernemers en bezoekers via onze dienstverleningskanalen (website, telefonie, post, e-mail of persoonlijk op afspraak). In deze dienstverlening zien wij een groeiende behoefte van inwoners aan een open en transparante overheid. Een overheid waarbij inwoners zelf bepalen op welk moment en via welk kanaal men contact opneemt. Dit betekent zowel aan de voorkant als achterkant dat wij onze organisatie hierop moeten inrichten. Met als doel toe te werken naar een passende dienstverlening voor elke Beekdaelenaar: klantgericht, dichtbij, duidelijk en transparant. Beekdaelen maken we nog steeds samen: digitaal waar mogelijk en persoonlijk waar nodig.

Burgerbetrokkenheid in onze dienstverlening vinden wij belangrijk en dat begint bij een goede communicatie. Dat betekent continu in verbinding staan met inwoners, ondernemers, organisaties en partners. Hierbij bieden wij ruimte voor maatwerk. Juist deze menselijke maat van onze dienstverlening verliezen wij bij de verdergaande digitalisering niet uit het oog.

Naast de dagdagelijkse dienstverlening voeren wij projecten uit om onze dienstverlening en communicatie verder te optimaliseren. Blijvend investeren wij dan ook in de vernieuwing van systemen en processen en vaardigheden van onze medewerkers. Dit met als doel onze interne en externe dienstverlening en communicatie te blijven ontwikkelen. 

In het afgelopen jaar hebben wij stappen gezet op het gebied van strategische personeelsplanning om te waarborgen dat we de juiste talenten aantrekken, ontwikkelen en behouden. Onze personeelsstrategie is nauw verbonden met onze lange termijn doelstellingen en stelt ons in staat om flexibeler in te spelen op de veranderingen in de markt, technologische vooruitgangen en de behoeften van onze burgers.
Op het gebied van werving en selectie lag de focus op het aantrekken van (-aankomend-) talent voor zowel operationele als strategische posities en op het versterken de van kennis van onze teams in de kerngebieden waar groei en innovatie centraal stonden. Om de kennis van vertrekkende medewerkers die met pensioen gaan te borgen hebben we zogenaamde “dakpan constructies” ingezet, zodat er voldoende tijd en ruimte was voor een goede overdacht van de werkzaamheden.

In lijn met onze strategische doelstellingen hebben we geïnvesteerd in het continue ontwikkeling en opleiden van ons personeel. We hebben verschillende interne en externe opleidingsprogramma’s opgezet die gericht zijn op zowel technische vaardigheden als leiderschapsontwikkeling. Door het aanbieden van gerichte trainingen kunnen we de capaciteit van onze medewerkers vergroten en hen voorbereiden op toekomstige uitdagingen. Om de strategische denkkracht binnen de organisatie verder te ontwikkelen en te stimuleren zijn we in samenwerking met UMIO Maastricht University een leergang Van Strategisch Denken naar Strat®egisseur gestart.

Onze strategische personeelsplanning blijft een essentieel onderdeel van ons succes. Door de juiste mensen op de juiste plek te zetten, dragen we bij aan het realiseren van de bedrijfsdoelen. Onze medewerkers zijn de sleutel tot de uitvoering van onze strategieën, en we blijven investeren in hun groei en ontwikkeling om hen klaar te stomen voor de uitdagingen van morgen.

Veiligheid is een belangrijk aspect in de leefomgeving in onze kernen. Diverse vormen van overlast, high impact crimes en ondermijning hebben inbreuk op het subjectieve veiligheidsgevoel van de burgers.

Op de eerste plaats zetten we in op preventie en een multidisciplinaire aanpak in de interventieteams en maken we indien nodig gebruik van de diensten van het Zorg- en Veiligheidshuis Parkstad. Ook zetten wij in op preventie van digitale criminaliteit door het verhogen van de weerbaarheid van inwoners.

Met de Parkstadgemeenten, de politie, het openbaar ministerie en de belastingdienst hebben wij regionaal samengewerkt. Hierbij hebben we specifiek ingezet op de verdere intensivering van de integrale aanpak van de georganiseerde criminaliteit. Zoals de regio brede toepassing van de Integrale Ondermijningsbeelden, de integrale casusaanpak via de Ondermijningstafels en het operationeel maken van een Regionaal Interventie Team  (ACT!).

Er is ten behoeve van ondersteuning verder gebouwd aan de vorming van een regionaal Informatieknooppunt en (gezamenlijke) preventie (campagnes). De meervoudige aanpak van ondermijning in de Beekstraat in Schinveld heeft - mede via de prioritering vanuit de regiodeal Parkstad- in 2024 in het teken gestaan van integrale controles en analyses.

Op het gebied van toezicht & handhaving focussen wij ons meer op projectmatig werken. Dit betekent dat in bepaalde periodes onze aandacht meer is gericht op bepaalde thema’s, zoals schoolroutes, blauwe zones en hondenpoep, in plaats van enkel fixi-meldingen.

Wij staan voor een gemeente die streeft naar een veerkrachtig groen- en cultuurrijk landschap, dat ruimte biedt om te werken, genieten en ondernemen, kortom om te leven. Voor ons gelden de volgende uitgangspunten: 

• We zetten ons in voor een woningaanbod dat aansluit bij de behoeften van alle inwoners rekening houdend met de transformatieopgave en met de regionale en provinciale afspraken.
• We versterken het groene karakter van de gemeente.
  We behouden en versterken de landschappelijke kwaliteit, die als belangrijke kernwaarde van de gemeente Beekdaelen gezien moet worden.
• Een duurzame transitie van de landbouw is een grote maatschappelijke opgave voor Beekdaelen en essentieel om de unieke waarden van het landelijk gebied te behouden, te beheren en te ontwikkelen.
• Samen met inwoners, ondernemers, maatschappelijke instellingen, regionale en landelijke partners werken we in Beekdaelen aan de internationale en nationale duurzaamheidsdoelstellingen (Global Goals). We geven daarbij zelf het goede voorbeeld en vervullen een innovatieve en vooruitstrevende rol in de regio op het gebied van energietransitie, circulaire economie en klimaatadaptatie.
• We realiseren een gemeente met een duurzaam veilige inrichting van de infrastructuur, zowel voor auto, (elektrische) fiets en voetganger, waarbij leefbaarheid boven bereikbaarheid gaat.

Excel-tabel